Опубликован: 09.04.2012
Направлен на согласование в государственные органы и организации
Дата окончания приёма экспертных заключений: 23.04.2012

ПРОЕКТ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «__» ______ 2012 г. № __

МОСКВА

О проведении в 2012-2014 годах эксперимента по обучению на основе предоставления государственных именных образовательных сертификатов увольняемым военнослужащим

С целью содействия занятости увольняемых военнослужащих, адаптации их к новым социальным условиям и подготовки к выполнению нового вида профессиональной деятельности путем предоставления им возможности получения  знаний, умений и навыков по программам профессиональной переподготовки Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Провести в 2012-2014 годах эксперимент по обучению на основе предоставления государственных именных образовательных сертификатов увольняемым военнослужащим.

2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении в 2012-2014 годах эксперимента по обучению на основе предоставления государственных именных образовательных сертификатов увольняемым военнослужащим (далее – Положение).

3. В рамках эксперимента обеспечить создание условий для обучения не менее 2000 увольняемых военнослужащих за весь период проведения эксперимента.

4. Финансовое обеспечение реализации эксперимента, предусмотренного пунктом 1 настоящего постановления, осуществить в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству образования и науки Российской Федерации в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на образование.

5. Министерству образования и науки Российской Федерации:

а) совместно с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службой охраны Российской Федерации осуществлять организационно-методическое обеспечение проведения эксперимента;

б) до 1 сентября 2014 года представить в Правительство Российской Федерации доклад об итогах проведения эксперимента.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В. Путин


УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Российской Федерации

от «__» ______ 2012 г. № __

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении в 2012-2014 годах эксперимента по обучению на основе предоставления государственных именных образовательных сертификатов увольняемым военнослужащим

1. Эксперимент по обучению на основе предоставления государственных именных образовательных сертификатов (далее – сертификаты) военнослужащим, увольняемым с военной службы (далее – эксперимент), проводится с целью содействия их занятости путем предоставления возможности прохождения профессиональной переподготовки в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального и дополнительного профессионального образования (далее – образовательные учреждения). Эксперимент проводится
с 1 сентября 2012 года по 30 июня 2014 года.

В эксперименте участвуют образовательные учреждения, находящиеся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Минобрнауки России), в соответствии с утвержденным Минобрнауки России перечнем.

2. Под сертификатом понимается именной документ, подтверждающий право его владельца на дополнительные меры государственной поддержки в части оплаты его обучения по дополнительной профессиональной образовательной программе профессиональной переподготовки (далее - программа профессиональной переподготовки).

3. Сертификат предоставляется однократно военнослужащему, увольняемому с военной службы и прошедшему отбор (далее – военнослужащий).

Отбор военнослужащих проводится в порядке и в соответствии с критериями отбора, установленными Минобороны России, МВД России, МЧС России, ФСО России соответственно, из числа военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в отношении которых одновременно выполняются следующие требования:

общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составляет пять лет и более, не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях высшего профессионального и (или) среднего профессионального образования;

наличие у военнослужащего высшего профессионального или среднего профессиональное образования;

увольнение с военной службы по следующим основаниям: достижение предельного возраста пребывания на военной службе, истечение срока контракта, по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Сертификат выдаётся военнослужащему при исключении его из списков личного состава органа управления, воинской части, корабля, учреждения, организации Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в порядке, установленном Минобороны России, МВД России, МЧС России, ФСО России соответственно.

4. Сертификат является защищенной полиграфической продукцией степени защиты «А». Форма сертификата, технические требования к бланкам сертификата, порядок заказа, учета, хранения и уничтожения бланков сертификата, заполнения указанных бланков устанавливаются Минобрнауки России по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

5. На период эксперимента устанавливаются сертификаты для обучения по программам профессиональной переподготовки на базе среднего профессионального образования и на базе высшего профессионального образования.

6. Прием владельца сертификата в образовательное учреждение для обучения по программе профессиональной переподготовки в рамках эксперимента осуществляется на основании личного заявления и сертификата.

7. Сертификат выдается военнослужащему не позднее, чем за полгода до наступления даты окончания эксперимента и представляется в образовательное учреждение не позднее, чем за 3 месяца до наступления даты окончания эксперимента.

8. Минобрнауки России определяет нормативные затраты на оказание предоставляемых образовательными учреждениями в рамках эксперимента  образовательных услуг по программам профессиональной переподготовки на базе среднего профессионального и на базе высшего профессионального образования (далее – нормативные затраты) и количество сертификатов.

9. Возмещение расходов образовательных учреждений в рамках эксперимента осуществляется Минобрнауки России в объеме нормативных затрат на реализацию образовательных услуг по программам профессиональной переподготовки на базе среднего профессионального образования и на базе высшего профессионального образования путем предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетным и автономным учреждениям на указанные цели в соответствии с абзацем вторым  пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном порядке.

10. Минобрнауки России ежегодно в рамках количества сертификатов, установленного в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения, на основании заявок, представленных Минобороны России, МВД России, МЧС России, ФСО России, определяет квоты по количеству сертификатов для указанных федеральных органов исполнительной власти.

11. Сертификат для обучения по программе профессиональной переподготовки на базе высшего профессионального образования может быть использован  при обучении по программе профессиональной переподготовки на базе среднего профессионального образования.

12. В случае если стоимость обучения по программе профессиональной переподготовки превышает величину нормативных затрат, стоимость обучения сверх величины нормативных затрат, возмещается за счет средств владельца сертификата и (или) иного физического (юридического) лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Образовательные учреждения – участники эксперимента ежегодно представляют в Минобрнауки России отчет об оказании образовательных услуг в рамках эксперимента.


ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Правительства Российской Федерации «О проведении в 2012-2014 годах эксперимента по обучению на основе предоставления государственных именных образовательных сертификатов увольняемым военнослужащим»

Проект постановления Правительства Российской Федерации «О проведении в 2012-2014 годах эксперимента по обучению на основе предоставления государственных именных образовательных сертификатов увольняемым военнослужащим» (далее – проект постановления Правительства Российской Федерации) разработан во исполнение поручения Правительства Российской Федерации № КА-П4-6629 от 19 сентября 2011 года.

Эксперимент по обучению на основе предоставления государственных именных образовательных сертификатов военнослужащим, увольняемым с военной службы, проводится в 2012-2014 годах с целью содействия их дальнейшей занятости.

Проектом постановления Правительства Российской Федерации устанавливается порядок проведения эксперимента по предоставлению военнослужащим, увольняемым с военной службы, сертификатов для оплаты обучения в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального и дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки.

Отбор военнослужащих, которым предоставляется сертификат, проводится в порядке и в соответствии с критериями отбора, установленными Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой охраны Российской Федерации соответственно.

Сертификат предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, при условии одновременного выполнения следующих требований:

продолжительность военной службы составляет пять лет и более (в календарном исчислении), не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях высшего профессионального и (или) среднего профессионального образования;

наличие у военнослужащего высшего профессионального или среднего профессиональное образования;

увольнение с военной службы по следующим основаниям: достижение предельного возраста пребывания на военной службе, истечение срока контракта, по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями.

На период эксперимента устанавливается  сертификат для  обучения по программам профессиональной переподготовки на базе среднего профессионального образования и на базе высшего профессионального образования.

Реализация эксперимента будет осуществляться в течение 2012-2013  и 2013-2014 учебных годов. В рамках  эксперимента предполагается обучить не менее 2000 человек.

Реализация постановления Правительства Российской Федерации не потребует выделения дополнительных финансовых средств из федерального бюджета.

Расходы на реализацию эксперимента будут осуществлены за счет средств, выделенных в федеральном бюджете Минобрнауки России. Реализация эксперимента потребует осуществления расходов по следующим направлениям в следующих объемах (таблица 1):

возмещение затрат образовательных учреждений на оказание образовательных услуг по программам профессиональной переподготовки в течение одного учебного года – 50 000 тыс. рублей, в течение двух учебных годов – 100 000 тыс. рублей;

приобретение бланков сертификатов – 60 тыс. рублей.

Общие расходы на реализацию эксперимента за весь период его проведения составят 100 060 тыс. рублей.

Распределение общих расходов на проведение эксперимента по годам приведено в таблице 2.

Директор Департамента развития
профессионального образования                                                               
Г.В. Шепелев

Темы материала: вузы , Минобрнауки России , образование

Версия для печати

13 апреля 2012 года, 16:02 Последнее изменение: 26 апреля 2012 года, 18:09