Опубликован 26.02.2013

Направлен на согласование в государственные органы и организации

Дата окончания приёма экспертных заключений 11.03.2013

ПРОЕКТ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «__» ______ 2013 г. № __
МОСКВА

Об утверждении перечня профессий, специальностей и направлений подготовки, при приеме на обучение по которым поступающие проходят обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) в порядке, установленном при заключении трудового договора (служебного контракта) по соответствующей должности, профессии или специальности

В соответствии с частью 7 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598)  Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Перечень профессий, специальностей и направлений подготовки, при приеме на обучение по которым поступающие проходят обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) в порядке, установленном при заключении трудового договора (служебного контракта) по соответствующей должности, профессии или специальности.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2013 года.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня профессий, специальностей и направлений подготовки, при приеме на обучение по которым поступающие проходят обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) в порядке, установленном при заключении трудового договора (служебного контракта) по соответствующей должности, профессии или специальности»

Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня профессий, специальностей и направлений подготовки, при приеме на обучение по которым поступающие проходят обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) в порядке, установленном при заключении трудового договора (служебного контракта) по соответствующей должности, профессии или специальности» (далее – проект постановления) разработан Минобрнауки России во исполнение части 7 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Проектом постановления утверждается Перечень профессий, специальностей и направлений подготовки, при приеме на обучение по которым поступающие проходят обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) в порядке, установленном при заключении трудового договора (служебного контракта) по соответствующей должности, профессии или специальности (далее – Перечень).

С 1 января 2012 г. вступил в действие приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н. Этим документом утверждены новый Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда, а также Перечни вредных и опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры.

Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н (далее - Приказ № 302н) отменяет действовавшие ранее приказ Минздравмедпрома России от 14 марта 1996 г. № 90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии» и приказ Минздравсоцразвития России от 16 декабря 2004 г. № 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения этих осмотров (обследований)». По сути, Приказ № 302н объединил нормы этих двух документов, существенно расширив пояснения и требования к порядку проведения медицинских осмотров.

Данный Перечень подготовлен в соответствии с Приложением № 1 «Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования)» и Приложением № 2 «Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников» к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н.

Кроме того, обязательные медицинские осмотры при выполнении трудовой деятельности также предусмотрены:

статьей 28 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» - в отношении работников, непосредственно обслуживающих объекты электроэнергетики;

статьей 25 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 1999 г. № 1020 «Об утверждении Перечня профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов, подлежащих обязательным предварительным, при поступлении на работу, и периодическим медицинским осмотрам» - в отношении работников, обеспечивающих движение поездов;

статьей 27 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1997 г. № 233 «О Перечне медицинских противопоказаний и Перечне должностей, на которые распространяются данные противопоказания, а также о Требованиях к проведению медицинских осмотров и психофизиологических обследований работников объектов использования атомной энергии» - в отношении работников объектов использования атомной энергии;

статьей 4.1 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», постановлением Совета судей РФ от 26 декабря 2002 г. № 78 – в отношении претендентов на должность судьи;

приказом Минтранса России от 22 апреля 2002 г. № 50 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации», изданном на основании статьи 53 «Воздушного кодекса Российской Федерации» от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ – в отношении лиц, выполняющих функции членов экипажа гражданского воздушного судна, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, а также функций по техническому обслуживанию воздушных судов, по диспетчерскому обслуживанию воздушного движения

статьями 14-20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. № 123 – при постановке лиц на воинский учет.

В соответствии со статьей 213 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 № 197-ФЗ (далее – ТК РФ) предварительные и периодические медицинские осмотры должны в обязательном порядке проходить:

- сотрудники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе, на подземных работах);

- сотрудники, занятые на работах, связанных с движением транспорта;

- работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений.

В связи с тем, что в обязанности работодателя входит организация обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров для определенных трудовым законодательством категорий работников в соответствии с абзацем 11 части 2 статьи 212 ТК РФ, при обучении данных работников аналогичная обязанность возлагается на образовательную организацию или организацию, осуществляющую обучение.

Предварительные медицинские осмотры проводятся при поступлении в образовательную организацию или организацию, осуществляющую обучение.

Директор Департамента 
государственной политики
в сфере высшего образования
А.Б. Соболев